En su última reunión antes de las vacaciones de verano, el gobierno anunció a los agentes económicos y sociales, que se encuentra preparando un plan de empleo y protección social dirigido a parados de larga duración con cargas familiares y, especialmente, mayores de 45 años. Simultáneamente, anuncio que dicho plan entrará en vigor en octubre. Es una buena noticia.No cabe duda que el desempleo de larga duración, especialmente concentrado en los mayores de 45 años, es uno de los lastres de la crisis económica actual. Como se observa en el Cuadro 1, el aumento del paro de estos segmentos de edades es claramente superior a la media y contrasta con la dinámica de reducción registrada entre los más jóvenes.
Recuperar el empleo y ampliar la protección social a parados de larga duración, con cargas familiares, que vivan en hogares sin ingresos laborales y con baja formación, especialmente, mayores de 45 años, parece una medida justa. De hecho, la implicación de los agentes sociales en esta iniciativa, hace entrever que los mecanismos de protección social ligados a políticas de empleo pueden cimentarse en el diálogo social y la concertación, eje fundamental de las políticas activas de empleo por las que apuesta la Unión Europea.
Cuadro 1.- Dinámica del desempleo por edades
| 2014TII | 2011TIV | % | |
|---|---|---|---|
| TOTAL | 5.622,9 | 5.287,3 | 6,3 |
| De 16 a 19 años | 171,2 | 208,0 | -17,7 |
| De 20 a 24 años | 679,6 | 669,4 | -1,5 |
| De 25 a 29 años | 700,1 | 727,8 | -3,8 |
| De 30 a 34 años | 730,3 | 781,8 | -6,6 |
| De 35 a 39 años | 748,6 | 738,9 | 1,3 |
| De 40 a 44 años | 729,5 | 685,0 | 6,5 |
| De 45 a 49 años | 701,7 | 580,0 | 21,0 |
| De 50 a 54 años | 561,5 | 433,5 | 29,5 |
| De 55 a 59 años | 435,4 | 317,1 | 37,3 |
| De 60 a 64 años | 168,2 | 131,6 | 27,8 |
| De 65 a 69 años | 5,8 | 4,0 | 45,0 |
| De 70 y más años | 1,0 |
Fuente: INE
Poco se ha podido conocer de la iniciativa, pero en principio se pretende poner en marcha un plan de empleo, con medidas de orientación, formación, recualificación y reconocimiento de la experiencia laboral. Con ello se pretende que los parados conseguirán formación para obtener un certificado de profesionalidad que incluya compromisos a la contratación, mediante la identificación de las cualificaciones más demandadas, identificándose los servicios medioambientales, los de atención a las personas y las tecnologías de la información y comunicación, como campos fundamentales a atender.
En plan tiene, según la ministra de Empleo, Fátima Báñez, dos objetivos.
De un lado "acortar el tiempo de inserción" de los desempleados en mercado laboral, y por otro, "acompañar" a las familias con todos sus miembros en paro hasta que vuelvan a trabajar". Para ello, se informó que se está elaborando un mapa completo de prestaciones sociales y subsidios por desempleo en todo el territorio nacional (Gobierno central y autonómico), que tiene como objetivo mejorar la coordinación y realizar un uso más eficiente y eficaz de los recursos
En la reunión, los sindicatos solicitaron al Gobierno ayudas para los cabezas de familias con todos los miembros en paro y que no reciban ingresos laborales ( se estima aproximadamente unas 500.000 personas en este segmento). Un colectivo sobre el que todos han coincidido en reforzar su protección para evitar el riesgo de exclusión social, con una dotación para la red de desempleo de 2.500 millones de euros.
La ministra Bañez no ha querido cuantificar la financiación del plan y ha señalado que el gobierno tiene como principal objetivo que ninguna persona se quede sin protección. Por su parte, los líderes sindicales han señalado que "un país moderno no puede dejar en la estacada a estos colectivos". En cualquier caso, es una buena cosa que exista acuerdo sobre la necesidad de actuar cuanto antes en este colectivo del mercado laboral.
