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La introducción de las TIC en las Administraciones Públicas en el ámbito de la Orientación

Artículo de opinión


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Yolanda Morales; Albert Marlet, Técnicos del Servei d'Educació de l'Ajuntament de Sabadell (Barcelona)
La orientación, las TIC y las Administraciones públicas

En este artículo queremos referirnos a dos programas del Ayuntamiento de Sabadell, el de las Jornadas de Orientación i el programa "Posa-t'hi", como elementos para reflexionar sobre dos cuestiones: la utilización de las TIC y el espacio educativo de las administraciones públicas locales.

El alumnado que finaliza una etapa en el centro educativo, ya sea de la ESO o de la Enseñanza Secundaria Post-Obligatoria (Bachillerato, Ciclos Formativos...), es importante que conozcan claramente las posibilidades que tienen, tanto de la oferta formativa-educativa de la ciudad como de un amplio entorno. También es necesario para aquellos alumnos que no consiguen el graduado y necesitan alternativas para continuar su formación o acceder al mundo laboral.

Con esta finalidad, las administraciones locales pueden tener una función complementaria de la orientación que el centro hace, porque le es más fácil y le es propia, en la relación global del alumnado con el entorno.

La aportación de conocimiento no tiene por qué limitarse a la oferta académica, ya que queda un espacio en el que todavía se pueden aportar muchas cosas desde el punto de vista de la orientación y las TIC. Las administraciones pueden mostrar los recursos educativos, formativos, sociales y lúdicos que ofrece el territorio para así complementar la tarea más concreta, específica y personalizada de cada centro educativo. Yendo un paso más allá, es un ámbito que también puede convertirse en supramunicipal al poderse compartir aspectos de trabajo en red entre las diferentes administraciones, institutos y/o universidades. Evidentemente, las estrategias deben ser adaptadas a cada territorio pero las herramientas pueden ser comunes.

En este sentido, se deben incorporar las TIC a nivel estratégico en el diseño de los programas y planes para que podamos colaborar coordinadamente entre todos los agentes implicados.

En el caso de nuestra ciudad, a pesar de las dificultades relacionadas con la necesidad de actualización de conocimiento de los técnicos responsables y de los equipamientos a utilizar, hemos podido llevar a cabo diferentes acciones encaminadas a la utilización de las poderosas herramientas que ofrecen las TIC en la orientación formativa de los jóvenes.

Sabadell es un municipio de más de 200.000 habitantes de los cuales más de 9.000 están cursando alguno de los diferentes niveles de la ESO. Concretamente los servicios de orientación que ofrece el Ayuntamiento van dirigidos en su mayoría a los cerca de 2.500 jóvenes que actualmente cursan 4º de la ESO. En cuanto a los que se forman en algún Ciclo formativo de grado medio, ciclo formativo de grado superior o Escuelas de Adultos, el número es de 2.300, 1.800 y 2.900 respectivamente.

Desde el Servicio de Educación, esta orientación se articula en dos grandes actividades que tienen lugar de forma anual:

1. Jornadas de Orientación. El formato en los dos casos es mediante ponencias presenciales en las que los profesores expertos de cada ciclo o grado exponen a los jóvenes en qué consisten los estudios y explican experiencias de exalumnos que actualmente están desarrollando una actividad profesional relacionada con cada formación en concreto. Estas jornadas se conforman con la colaboración de más de 180 ponentes que ofrecen información a cerca de 3.000 asistencias. Tienen lugar dos Jornadas diferentes según el nivel académico:

a. de Estudios de Grado Superior dirigidas sobre todo a personas que cursan CFGM, CFGS y CFA
b. de Estudios de Grado Medio dirigidas a personas que cursan ESO

2. Programa de Orientación y Seguimiento a Jóvenes que no gradúan (Posa-t'hi). Este es un programa dirigido a los jóvenes que finalizan su estancia en la ESO sin haber conseguido el graduado. Se les orienta y acompaña de forma personalizada durante un año con el objetivo de que vuelvan al sistema reglado. En sus 7 ediciones, ha atendido a más de 1.200 jóvenes.

Desde otros servicios del Ayuntamiento también se ofrecen actividades orientadoras que se complementan con las Jornadas de orientación y el Posa-t'hi.

Los jóvenes y la comunicación en el entorno digital

El uso que hemos hecho de las TIC en estos casos se centra principalmente en las redes sociales ya que los jóvenes las dominan y usan de forma habitual. Su entorno digital y su entorno real prácticamente se funden. Su perfil on-line y su perfil off-line sigue la misma línea en la mayoría de los casos. Existe una necesidad emotiva, de autoestima, logros y confianza que se pueden cubrir en parte por medio de las tecnologías ya que es una mezcla de sentimientos, intereses y necesidad de pertenencia.

Esto queda reflejado en la conocida pirámide de Maslow, en la que se muestra la jerarquía de necesidades y motivaciones humanas y cómo las TIC encuentran su hueco en cada una de ellas:



El impacto que han tenido y tienen las redes sociales  e Internet 2.0 es demasiado importante como para dejarlas de lado. Eso sí, supone un cambio de paradigma para todos, para la sociedad y también para los profesionales de las administraciones públicas. Mientras escribimos este artículo, conocemos que incluso la Policía Nacional ha puesto en marcha un twitter como sistema de alertas para grandes emergencias en el que ya cuenta con 850.000 seguidores.

Tanto en las Jornadas de orientación como en el programa Posa-t'hi, se utilizan las TIC y las posibilidades de comunicación que ofrecen para el contacto con los jóvenes como complemento del contacto vivencial o presencial que se mantiene con ellos.

En el caso de las Jornadas, el contacto se articula a través de:
  • redes sociales (Facebook) para la facilitar la orientación entre iguales
  • una app creada especialmente para el evento que permite a los asistentes tener toda la información en el teléfono.
  • la página web del ayuntamiento
En el caso del programa Posa-t'hi, básicamente a través de la red social Facebook.

Son herramientas muy útiles, potentes y que ofrecen un abanico importante de recursos comunicativos en la ciudad ya que pasan a ser una herramienta de intercambio, colaboración y participación de todos los que formamos parte (2.0). Es, evidentemente, una línea a seguir y de futuro ya que los expertos afirman que lejos de que este proceso se pare, los siguientes pasos serán los del  internet 3.0 y la 4.0, que consistirán en  internet a medida (el sistema te ofrecerá los contenidos que te puedan interesar según tu perfil de forma automática) e  internet de las cosas (pasará a formar parte de elementos cotidianos como nuestra nevera o nuestra ropa).

Para que la utilización de las TIC sea un éxito, es necesario cambiar e incorporar nuevas maneras de trabajo. No se pueden utilizar nuevas herramientas siguiendo con los viejos hábitos. Para ello, hay diferentes recursos con los que nos podemos poner al día, como el elaborado por la Generalitat de Catalunya: Guia de xarxes socials de la Generalitat de Catalunya.

Un punto muy importante a tener en cuenta es la alta caducidad de este tipo de herramientas, la velocidad de conocimiento, el uso y desuso es vertiginoso e implica estar actualizado constantemente. Se dice que la vida útil de un mensaje colgado en facebook es de 4 horas. Es por este motivo que las administraciones deben estar en alerta y deben saber de las nuevas tecnologías y los soportes que las mantienen. Es el caso del Whatsapp, actualmente se utiliza mayoritariamente a nivel personal pero seguramente debería ser una herramienta a utilizar también por la administración pública.

No se dejan de escuchar críticas o desconfianzas hacia el uso de estas herramientas. Es una reacción natural. Es normal que aquello que desconocemos o que nos provoca incomodidad, lo queramos dejar a un lado. Son prejuicios o estereotipos pero la única alternativa posible es la de subirse porque este es un tren que no para. Hace unos días escuché: "hacerse mayor es dejar de aprender", así que mantengamos una actitud abierta en la que sepamos dar el mejor uso a las herramientas que tenemos a nuestro alcance.

Douglas Adams describe el fenómeno con un poco de humor:


Después de mostrar nuestras experiencias y la defensa del uso estratégico de las TIC en las administraciones públicas, la propuesta de mejora viene en la inversión. Somos conscientes de que el momento de crisis y recortes que vivimos, no sólo dificulta, sino que disminuye la posibilidad de inversión y  mejora. Pero aún así es necesario defender que una mayor inversión en tecnología y sistemas de comunicación, así como equipos complementarios de sonido e imagen, se hacen cada vez más necesarios ya que en muchos casos, la falta de recursos de equipamientos adecuados limita considerablemente el servicio que se puede ofrecer al ciudadano.

No debemos olvidar nuestro fin último: el servicio al ciudadano.

Fuentes:

- http://foc-web.blogspot.com.es/2013/11/font-f.html

-http://www.diba.cat/web/cjs/inici?p_p_id=cjsmenu_WAR_cjsportlet&p_p_lifecycle=1&p_p_state=normal&p_p_mode=view&p_p_col_id=column-1&p_p_col_pos=1&p_p_col_count=3&_cjsmenu_WAR_cjsportlet_javax.portlet.action=selectActivityContentDetail&_cjsmenu_WAR_cjsportlet_ai=1960&_cjsmenu_WAR_cjsportlet_preview=S&_cjsmenu_WAR_cjsportlet_aci=12752
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