Descríbanos brevemente qué supone el EEES.Europa está inmersa en un proceso de búsqueda de los caminos más idóneos para incrementar la competencia y la competitividad de su sistema productivo. Todo parece indicar que el asunto tiene mucho que ver con la educación, la investigación y la ciencia, con la flexibilidad en los empleos y con la inversión empresarial y la innovación. Todos estos aspectos están siendo tratados con profundidad y profusión en los distintos foros europeos. La educación y especialmente la educación superior (Espacio Europeo de Educación Superior), el sistema de ciencia, investigación, innovación y desarrollo tecnológico (Espacio Europeo de Investigación) y el sistema productivo y laboral (Mercado de Trabajo Europeo) configuran un triángulo de oro, mágico, por cuyo interior se mueve con una cierta inercia y rozamiento el desarrollo económico, social y la calidad de vida de los ciudadanos. El EEES es uno de los vértices del triángulo, uno de los elementos esenciales y por ello es objeto de un plan específico con unos objetivos concretos.
¿Cuáles son las líneas básicas del EEES? ¿Y cuál su terminología básica?
El EEES pretende que los estudios superiores en Europa sean más entendibles y comparables, para con ello facilitar el reconocimiento y la movilidad entre los distintos países proporcionándoles una dimensión europea que además incremente el atractivo para los terceros países. La terminología básica incluye los términos estudios de grado, estudios de postgrado, títulos de master y de doctorado, crédito ECTS, formación a lo largo de la vida, aseguramiento de la calidad y acreditación.
¿Cuál es el calendario previsto para la plena integración del sistema universitario español en el EEES? ¿Es el mismo para todas las comunidades autónomas?
El año clave es el 2010. No obstante, y con independencia de esta fecha más global, está previsto que los nuevos títulos universitarios estén definidos antes del 1º de Octubre de 2007 si bien pueden ser una realidad en las aulas en los tres años siguientes. El plan es el mismo para todas las Comunidades Autónomas aunque el postgrado dependerá y estará más directamente gestionado por ellas.
¿Cuáles son los actores principales y cómo participan cada uno de ellos en el proceso?
Las administraciones estatales y autonómicas, universidades, profesores, estudiantes y otros agentes sociales. Las administraciones establecen el marco normativo y gestionan el despliegue general del sistema; las universidades definen su estrategia, los estudios a implantar y los planes de estudio asociados; los profesores definen los contenidos de las distintas asignaturas y las metodologías docentes, los estudiantes aportan su experiencia en relación con el trabajo que implican los distintos procesos formativos; y los demás agentes sociales canalizan las demandas de la sociedad para el siglo XXI.
¿Cuáles son los cambios que experimentarán los estudiantes universitarios con el EEES en su práctica diaria? ¿Y el profesorado?
Hoy día esta perfectamente establecido y asumido que la educación superior es un proceso que debe llevarse a cabo durante toda la vida. Esta cuestión implica que los modelos de enseñanza deben sustituirse por modelos de aprendizaje, el aprendizaje que siempre ha sido un objetivo de los procesos formativos se transforma ahora en una prioridad. El estudiante es responsable de su propio aprendizaje y el profesor de diseñar el conocimiento inicial necesario y los procesos posteriores para que el aprendizaje se produzca. La clase presencial magistral no será el único instrumento para hacer efectivo el modelo.
¿En qué países se está realizando este proceso de adaptación y cuáles son los países de referencia? ¿Cuál es el calendario global a nivel europeo?
Todos los países europeos están de lleno inmersos en el proceso. Dada la propia filosofía de la Unión Europea las referencias, los países de referencia en la educación, incluso en la educación superior, son difíciles de establecer. En los foros políticos se establece un marco de referencia y cada país se adecua a él, de forma armónica que no idéntica, pero respetando sus diferencias y cultura. A pesar de todo, las exigencias son las mismas para todos los países, se sigue la evolución del proceso de forma oficial y debería estar en pleno funcionamiento en el año 2010.
¿Cómo y dónde se están desarrollando los planes piloto en las comunidades autónomas para la implantación del nuevo sistema universitario en España?
Muchas comunidades autónomas están llevando a cabo sus propias experiencias. Todas ellas se realizan con modalidades diferentes pero en cualquier caso buscan objetivos muy parecidos. Las experiencias que afectan a los estudios de grado hacen especial hincapié en los modelos de aprendizaje, mientras que las asociadas con los estudios de postgrado inciden más en la flexibilidad curricular, de itinerarios y de organización de los estudios y en la colaboración tanto a nivel nacional como europeo.
Descríbanos brevemente cómo será la nueva estructura de titulaciones universitarias.
La sociedad del conocimiento necesitará de unas estructuras organizativas para la educación superior, flexibles y que posibiliten tanto una generalización o socialización del conocimiento y de la tecnología (estudios de grado o de primer nivel) como un desarrollo intelectual más crítico y profundo que capacite para generarlos (estudios de postgrado, master y doctorado). La estructura ha de completarse con una formación a lo largo de la vida que permita no solamente mantener al día el conocimiento adquirido con la formación inicial, sino también complementarla con nuevos proyectos educativos en función tanto de las capacidades y necesidades personales como laborales e intelectuales
¿Qué papel juega la calidad universitaria en el proceso de adaptación al EEES?
La calidad juega un papel de primera dimensión. El reconocimiento mutuo de la formación en los distintos países de Europa no debe ser una cuestión de buena voluntad sino de convencimiento, y a esta situación sólo se puede llegar por medio de la calidad. Las agencias de calidad del sistema de educación europeo, necesarias para garantizar la calidad de los programas, procesos y personas, serán fundamentales en el nuevo escenario y especialmente para que el EEES tenga el sentido y aval académico que la cuestión precisa.
¿Qué papel juegan en la integración de España en el EEES proyectos como el Programa de Convergencia Europea o el Proyecto Tuning?
Son proyectos dinamizadores de las opiniones y actitudes de los distintos agentes sociales involucrados en los procesos que lleva consigo la construcción del EEES con especial protagonismo de las universidades y de los académicos. El proyecto Tuning es el pionero, establece una metodología más conceptual, trabaja con redes europeas y con unas pocas titulaciones. El programa de Convergencia Europea de ANECA sigue las metodologías desarrolladas en Tuning, hoy referencia mundial, trabaja con 51 redes españolas que analizan la casi totalidad de las titulaciones vigentes.
¿Qué es el Europass y qué finalidades tiene?
La Comisión Europea propuso la creación de un documento oficial, llamado Europass, que servirá para que los ciudadanos de la UE puedan acreditar su formación y experiencia profesional en todos los países miembros; incluirá todos aquellos datos necesarios para que una institución académica, un organismo oficial, o una empresa, pueda valorar con garantías la formación y aptitudes de un candidato en cualquier país de la Unión Europea. El diseño inicial será parecido a un pasaporte y se pretende que esté disponible para el 2005. La iniciativa se enmarca dentro de las políticas destinadas a incrementar la formación y la movilidad de los ciudadanos, con el objetivo del pleno empleo en el 2010.
¿Qué debe saber sobre el EEES un estudiante que empieza ahora la universidad?
Quizá el aspecto más relevante sea la dimensión europea, es decir, conocer que cualquier estudio universitario que realice en Europa le será reconocido en todos los países de la Unión. Por lo tanto, la movilidad por Europa será en el EEES una cuestión más sencilla, no precisando de mecanismos ni de acuerdos previos entre las universidades de origen y de destino.
¿Cuál es el encaje de la Formación Profesional y de los títulos propios universitarios en el nuevo sistema de certificación del EEES?
La formación profesional, especialmente la de grado superior compite con la formación universitaria ya que al menos hoy día tiene los mismos requisitos de acceso. El gobierno, que quiere potenciar la formación profesional, recomienda que los nuevos títulos de grado que se definan tengan en cuenta y no entren en conflicto con los títulos oficiales de Formación Profesional de Grado Superior.
¿Qué papel juega la ANECA en el EEES?
La ANECA interviene en el proceso en función de su compromiso e interés por que el sistema universitario español alcance las mayores cotas de calidad posible. Por ello ayuda económica y técnicamente a las universidades en todas las cuestiones y experiencias que sean de interés en este contexto.
